关于调整甘肃省工业和信息化厅职能配置、内设机构和人员编制的通知

各市、州党委和人民政府,兰州新区党工委和管委会,省委各部门,省级国家机关及部门,省军区、武警甘肃省总队,各人民团体,中央在甘各单位:

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<甘肃省机构改革方案>的通知》(厅字﹝2018﹞120号),经报省委、省政府批准,将甘肃省工业和信息化委员会改为甘肃省工业和信息化厅(以下简称欧宝体育app张信哲),作为省政府组成部门。现将欧宝体育app张信哲职能配置、内设机构和人员编制调整事项通知如下。

一、职责调整

(一)划入省无线电监测站相关行政职责。

(二)划出的职责

1.将全省国防科技工业行业管理,拟定地方性促进国防科技工业发展的配套政策,承担武器装备科研生产重大事项的组织协调,负责武器装备科研生产条件保障和军品市场监督管理,省国防工委、省国防纪工委、省国防工业工会、省国防团工委相关职责等,划给省委军民融合发展委员会办公室。

2.将融资性担保机构监管职责划给省地方金融监督管理局。

3.将中欧班列和南亚国际货运班列发运协调和管理职责划给省商务厅。

(三)与省市场监管局的有关职责分工。

欧宝体育app张信哲负责盐业行业管理,制定盐业发展规划和产业政策,制定和组织实施食盐供应应急预案、落实食盐储备制度。省市场监督管理局承担食盐质量安全监管和食盐专营行政管理职能,负责全省食盐质量安全监管和食盐专营行政管理职能,负责全省食盐市场监督执法、组织核发食盐定点生产许可证和批发许可证。

二、内设机构调整

(一)撤销环境资源处,将其职能划入循环经济发展处。调整后,循环经济发展处的主要职责是:负责推进全省工业和信息化领域循环经济、节能与资源综合利用工作,拟订中长期规划及相关支持政策。组织开展工业节能监督管理工作。组织实施工业领域的循环经济、节能与资源综合利用重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(二)设立产业合作处,主要职责是:负责组织实施工业和信息化领域跨区域间产业合作,负责全省工业和信息化领域项目招商引资综合协调工作,指导和参与重大工业和信息化项目的洽谈。负责中央在甘企业项目推进协调工作。负责工业和信息化产业合作统计和预测等方面的管理职责。

(三)将政策法规与产业投资处更名为政策法规处,将拟订并组织实施产业投资计划,负责全省工业和信息化领域固定资产投资、技术改造和利用外资工作方面的管理职责划转到规划发展处。

(四)组织人事处更名为人事处。

(五)将无线电管理处主要职责调整为:负责编制全省无线电频率使用规划,实施无线电频率使用许可,核发无线电台执照及无线电台识别码。负责无线电监检测和干扰查处,依法实施无线电管制。负责军地及涉外无线电业务协调。

(六)直属单位党委更名为直属机关党委。

(七)设立老干部处,负责离退休干部工作。

调整后,省工业和信息化厅内设职能处(室)20个,即办公室、政策法规处、规划发展处、产业合作处、经济运行处、交通与物流处、电力处、安全生产处、技术创新处、原材料产业处、装备产业处、消费品产业处、循环经济发展处、中小企业处、生产性服务业处、两化融合推进处(省信息化领导小组办公室)、电子信息与软件服务业处(省信息动员办公室)、无线电管理处(省无线电管理委员会办公室)、财务审计处、人事处,以及直属机关党委、老干部处。

三、人员编制和领导职数

调整后,省工业和信息化厅机关行政编制134名,处级领导职数56名(含总调度长1名、机关党委专职副书记1名)。

四、其他事项

(一)保留省非公有制企业工会,事业编制4名,处级领导职数2名。将原省国防工业工会(省非公有制企业工会)另外4名事业编制、2名处级领导职数,划转给省国防工业工会。

(二)设立省工业和信息化厅机关后勤服务中心,事业编制32名,处级领导职数4名。

中共甘肃省委办公厅

甘肃人民政府办公厅

                                                                2019年1月22日

中共甘肃省工业和信息化委员会党组关于省工信委“三定”规定调整的实施意见

甘工信党组〔2016〕22号

机关各处(室),各行业协会,委属各单位,省国防科工系统企事业单位:

为进一步落实省政府、省编委等部门关于省工信委承担部分职责和相应机构作出调整的批复通知,理清内设机构的职责,经省工信委党组会议研究,就推进省工信委“三定”规定全面落实到位,提出以下实施意见:

一、划出职责

1、将原省工信委承担的“甘肃省境内石油天然气管道设施保护行业管理”职责移交省发改委(省能源局)。

2、将现省工信委信息化推进处、信息安全与军工保密处承担的涉及信息安全部分职责划归省网信办。

二、内部职责调整

根据几年来机关运行实际情况,在保持省政府批准的省工信委“三定”规定主要职责不变的前提下,对省工信委内设机构部分职责作出调整和进一步明确:

1、撤销信用担保体系建设处、培训处,相关职责分别划由融资服务处、组织人事处承担;

2、将核产业处承担的“履行《禁止化学武器公约》组织协调职责”划由安全生产处承担,并增加“应急产业和应急管理”职责。

3、将政策法规与产业投资处承担的“拟订并组织实施产业投资计划,负责全省工业和信息化固定资产投资、技术改造和利用外资工作”职责,划由规划发展处承担。

三、新增内设机构主要职责

(一)军工综合处

综合协调局机关日常工作,负责军工会议组织、文电档案、政务信息、机要、保密、建议、提案办理、制度建设、对外宣传、新闻发布和政务督查等工作;负责军工行业综合信息统计、经济运行监测和安全生产;负责国防军工财务支出审批;承担“绿色通道”协调保障;协调解决国防工业发展改革中的重大问题;协助做好中央在甘军工单位基层党组织和领导班子、人才队伍建设及国防实训基地的管理;负责制定军工单位安全生产工作方案、考评计划并组织实施;指导军工单位加强安全生产管理,参与安全事故调查、应急救援和责任追究等工作;承办上级机关及领导交办的其他工作。

 (二) 军工科技处

负责国防科技工业协同创新工作,指导军民两用技术双向转移;负责武器装备科研生产的市场准入和监督管理;负责地方涉军单位科研任务的定向发布和监管;负责军品科技、质量、计量、标准、情报、科技成果、国防专利及知识产权工作;负责武器装备科研生产合同鉴章、落实免税政策、军品外贸及国际合作交流工作;监管国防技术中心与重点实验室;负责全省军工装备动员工作。

(三)核产业与民爆管理处

负责核军工和核地质勘探行业管理,协调涉核军工科研、生产项目及核技术产业园建设;承担核循环产业链建设和核反恐技术支持工作;负责军工核设施安全、原子能军控和核材料许可监督管理工作;负责民用爆破器材行业的规划、技术改造、生产许可、销售许可、安全生产、产品质量的监督管理。

(四)军民结合处

负责拟定全省军工系统发展规划并组织实施,推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设;负责军工核心能力建设和核军工以外其他领域专项固定资产投资项目申报、审批和管理工作;负责军工关键设施登记和处置管理;承担“三线”调迁和军民结合产业园建设工作;负责武器装备科研生产的条件保障建设;负责船舶制造行业的监管。

(五)军工安全生产与保密处

承担国防科技工业安全保密工作的行业监督及国防信息动员工作;负责军工及配套单位国家安全、保密和保卫工作;负责武器装备科研生产单位保密资格审核、审批工作;重大危险源和涉密业务咨询服务安全保密监管;参与军工安全保密重大事件的调查处理。

(六)两化融合推进处(省信息化领导小组办公室)

负责全省生产和制造系统信息化和信息安全保障规划、政策的制定与实施;推进工业化和信息化融合;负责制定信息技术的发展规划,统筹指导大数据、云计算、物联网等在各行业的创新应用;推进电信、广播电视和计算机网络融合;承担省信息化工作领导小组日常工作。

(七)融资服务处

提出促进中小企业融资业务发展的政策措施并组织实施;促进金融机构建立与中小企业的融资渠道,引导民间资金和风险投资机构投资中小企业,指导中小企业产权交易、股权融资,推动中小企业发行债券和上市;指导和推进融资担保行业发展与监管,负责融资担保机构审批,指导融资担保行业自律组织建设;会同财政部门做好担保专项资金的使用管理;负责中小企业信用体系建设,引导企业强化信用管理,推进企业信用信息的交流与共享,建立守信激励和失信惩戒机制。

(八)生产性服务业处

生产性服务业处主要职责为:制定并组织实施全省生产性服务业发展战略和规划,拟定相关支持政策、生产性服务业标准和规范;分析、监测、跟踪、指导全省生产性服务业发展运行态势;推进全省生产性服务业功能区建设;认定、管理省级工业设计中心,初审并转报国家级工业设计中心,推动服务型制造发展。

(九)直属机关纪委

在省工信委直属单位党委下设直属机关纪委,主要职责是:维护党的章程和其他党内法规,经常对党员进行遵纪守法教育,作出关于维护党纪的决定;检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,对机关党员干部行使权力进行监督;履行党风廉政建设的监督责任,协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定,决定或者取消对这些案件中的党员的处分;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利;领导下属单位纪检工作。

甘肃省工业和信息化委员会办公室

                                               2016年4月21日

甘肃省工业和信息化委员会(甘肃省国防科技工业局、甘肃省中小企业局)机构简介

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<甘肃省人民政府机构改革方案>的通知》(厅字[2009]16号)和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于印发<甘肃省人民政府机构改革实施意见>的通知》(省委发[2009]9号)精神,设立甘肃省工业和信息化委员会(甘肃省国防科技工业局、甘肃省中小企业局),为省政府组成部门。

一、职责调整

        (一)取消的职责。

取消已由国务院和省人民政府公布取消的、由原省经济委员会、省国防科技工业办公室、省乡镇企业局(中小企业局)承担的行政审批事项。

         (二)划入的职责。

        1.将原省经济委员会、省国防科技工业办公室、省乡镇企业局(中小企业局)的职责整合,划入省工业和信息化委员会(甘肃省国防科技工业局、甘肃省中小企业局)。

        2.划入省发展和改革委员会承担的工业和信息化固定资产投资项目管理职责。包括研究提出全省工业发展战略,拟订工业行业技术规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术法规和行业标准的拟订;按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目。

        3.划入全省无线电管理职责。

        4.划入省商务厅承担的全省盐业行政管理和食盐流通管理职责。

        (三)划出的职责。

        1.将除工业和通信业以外的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用职责,划给省发展和改革委员会。

        2.将应对气候变化职责,划给省发展和改革委员会。

        3.将再生资源回收管理、报废机动车回收管理职责,划给省商务厅。

二、主要职责

        (一)贯彻执行工业和信息化有关法律、法规、规章和方针、政策,拟订工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策,并会同有关方面组织实施。

        (二)拟订工业和信息化的发展战略、规划和年度计划并组织实施;研究工业和信息化布局规划、结构调整的政策措施并组织实施;拟订产业政策和标准并组织实施;推进工业和信息化体制改革和管理机制创新,提高行业综合素质和核心竞争力。

        (三)组织实施城乡工业布局调整、三线调迁、老工业区改造和产业升级,推动创意产业发展;负责制定工业集聚区和循环经济产业园发展规划,推进工业项目向园区集中。

        (四)监测分析工业、信息产业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;负责煤、电、油、气、运等重要生产要素协调平衡,解决工业运行中有关问题并提出政策建议;负责工业、信息产业应急管理、产业安全和国防动员等有关工作;负责盐业行政和医药等物资储备管理。

        (五)指导工业和信息化业的安全生产,负责民爆器材行业及生产、流通安全的监督管理,监督管理甘肃境内石油天然气管道设施保护。

        (六)负责提出工业和信息产业固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、国家对口部门和本省用于工业和信息产业财政性建设资金安排意见,按国家和省政府规定权限审核、核准工业和信息产业固定资产投资项目;负责工业和信息产业的对外合作与交流。

        (七)拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等领域的规划、政策和标准并组织实施,推动软件业、信息服务业和新兴产业的发展;负责推动企业技术创新和技术进步,协调并组织实施有关国家、全省工业和信息产业科技重大专项;负责管理企业技术中心建设,推进产学研结合及科研成果产业化;指导工业行业的质量管理。

        (八)承担振兴装备制造业组织协调任务,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家和省级重点工程建设实施有关重大专项,推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。

        (九)负责工业、通信业节能减排工作综合协调,拟订工业、通信业发展循环经济、全社会能源节约、资源综合利用的规划和政策措施并组织实施,推进清洁生产,负责全省新型墙体材料改革工作。

        (十)负责中小企业发展的宏观指导,拟订促进中小企业和非公有制经济发展的相关政策措施,协调解决有关重大问题;指导和推动全省中小企业社会化服务体系建设和生产性服务业发展;承担省非公有制经济协调联系会议的日常工作。

        (十一)负责全省国防科技工业行业管理;拟订地方性促进国防科技工业发展的配套政策;承担武器装备科研生产重大事项的组织协调,负责武器装备科研生产条件保障和军品市场监督管理。

        (十二)指导协调工业信息资源开发利用;协调组织实施国家和地方工业信息技术标准;指导电子信息产业质量管理;推动软件业、信息服务业和新兴产业的发展,推进工业化和信息化融合。

        (十三)协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;参与全省信息基础设施发展的规划和协调跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通,促进电信、广播电视和计算机网络融合。

        (十四)会同有关部门组织信息安全保障体系的建立,加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理;参与处理网络与信息安全重大事件;负责国防信息动员工作,保障重要通信。

        (十五)统一配置和管理全省无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站);协调处理军地间无线电管理相关事宜;负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

        (十六)负责指导和联系行业协会的工作。

        (十七)承办省委、省政府、工业和信息化部交办的其他事项。